【课程背景】

研究表明，良好的营商环境会使投资率增长0.3%，GDP增长率增加0.36%。一定意义上，区域之间的发展差距，表面上看是经济数字的差距，实则是营商环境的差距。

党中央、国务院高度重视优化营商环境工作，优化营商环境是党中央、国务院的重大部署，是促进新旧动能转换、实现高质量发展的重要保障，是从中央到地方各级政府推进全面深化改革和体制机制创新的重要内容。如今，营商环境建设已成为很多地方政府落实全面深化改革部署、优化对外开放新体制、推动区域发展动力转换的重要内容和政策工具，成为提升区域生产力和竞争力的突破口、主抓手。营商环境预计贯穿“十四五”及“十五五”，也将是考核地方执政者的重要量化指标，衡量区域经济发展的重要依据。

合理认识、评估营商环境是优化营商环境的重要基础，营商环境指标体系与评估机制作为优化营商环境的“指南针”，在降低制度性成本、改革精准发力、提升市场主体满意度上显得尤为重要。自2018年开展至今的中国营商环境评价，为区域营商环境工作提供了衡量基准，发现工作问题并提供先进经验，推动了营商环境持续优化。

北大纵横管理咨询集团作为国内营商环境研究的先行者，充分依托近年来积极参与国内外营商环境课题研究的丰硕成果、开展区域营商环境评估项目的实践经验，针对营商环境建设和营商环境评估中的重点和难点，应需举办营商环境评估优化系列讲座专题培训。

【招生对象】

各级政府营商环境主管领导；营商环境指标相关部门分管领导及业务负责人。 

【解决问题】

Ø 理解营商环境建设的重要性

Ø 熟悉国内外营商环境评价体系

Ø 了解国内先进经验

Ø 掌握区域营商环境建设的关键点

Ø 掌握营商环境评价问卷填报的要点 

【课程重点】

Ø 营商环境优化——区域经济发展新引擎

Ø 世界银行和中国营商环境指标体系解读

Ø 国内外先进经验解读

Ø 区域营商环境评估诊断

Ø 营商环境评价填报辅导 

Ø 【课程特点】

Ø 前瞻性：关注营商环境热点和政策，时效性很强，第一时间了解营商环境政策内容，把握政策解读与最新改革动向，大胆假设与分析，使营商环境建设发展具有前瞻性。

Ø 接地气：授课老师一直在为区域营商环境评估、营商环境课题优化方面提供系统解决方案，课程设计更具有可操作性。

Ø 借鉴性：北京、上海、广州等营商环境建设行动比较快的省份，大量的实践案例，使课程具有很强的借鉴性。

Ø 针对性：授课老师一直关注并参与区域营商环境课题的设计和评估的开展，对不同层级营商环境优化有深入的研究。

【课程内容】

第一篇：营商环境优化——区域经济发展新引擎

课程要点：主要讲解营商环境的起源和内涵，营商环境建设的重要性，营商环境与区域经济发展的关系，我国营商环境现状。

课程部分核心内容：

² 核心内容-1：准确客观认识营商环境。营商环境是指市场主体在准入、生产经营、退出等过程中涉及的政务环境、市场环境、法治环境、人文环境等有关外部因素和条件的总和。

² 核心内容-2：优化营商环境的意义与作用。营商环境是从中央到地方各级政府推进全面深化改革和体制机制创新的重要内容。

² 核心内容-3： 营商环境与区域经济发展。营商环境提升区域生产力和竞争力的突破口、主抓手，是区域经济发展新引擎。

² 核心内容-4：营商环境评价的意义与作用。营商环境指标体系与评估机制作为优化营商环境的“指南针”，在降低制度性成本、改革精准发力、提升市场主体满意度上显得尤为重要。

第二篇：世界银行、中国营商环境评价体系解读

课程要点：主要讲解国内外营商环境评价体系，系统介绍世界银行与国家营商环境评价体系具体内容，阐述构建区域营商环境指标体系的关键。

课程部分核心内容：

² 核心内容-1：国内外营商环境评价指标体系分析。世界银行发布的营商环境指数体系是全球范围公认的评估营商环境的风向标，中国营商环境评价指标体系是国内营商环境评价体系的权威，分为企业全生命周期链条视角和城市高质量发展视角。

² 核心内容-2：针对企业开办等政务环境的指标设置逻辑、考核标准与关注重点进行阐述。

² 核心内容-3：针对获得信贷等市场环境的指标设置逻辑、考核标准与关注重点进行阐述。

² 核心内容-4：针对执行合同等法治环境的指标设置逻辑、考核标准与关注重点进行阐述。

² 核心内容-5：针对包容普惠创新等社会环境的指标设置逻辑、考核标准与关注重点进行阐述。

² 核心内容-6：地方应结合自身发展特色，构建特色指标，搭建区域营商环境指标体系。

第三篇：国内外先进经验解读

课程要点：从营商环境评价指标和政府改革等多个角度出发，分析国内先进城市营商环境改革举措。

² 核心内容-1：国际营商环境改革实践情况。主要有新加坡-“大政府”高效管控、爱尔兰式“需求引导”切身服务、新西兰式“开放公平”放水养鱼等几种模式。

² 核心内容-2：国内营商环境改革实践整体情况。从中央到地方，横跨商业经营的各个环节，一系列改革政策在各地开花，通过精简环节、精简时间、精简费用、增加透明度等举措优化营商环境。

² 核心内容-3：国内营商环境工作先进地区典型做法。围绕政务环境、市场环境、法治环境和社会环境的指标，先进地区经验和典型做法解读。

第四篇：区域营商环境评估诊断

课程要点：基于营商环境评估工作结果，查找亮点、发现问题，借鉴标杆经验，提出优化建议。

课程部分核心内容：

² 核心内容-1：区域营商环境整体诊断。基于营商环境评估结果，总结营商环境工作现状和特点。

² 核心内容-2：针对政务环境、法治环境、市场环境和社会环境进行分项诊断，分析各项指标存在的亮点和问题。

² 核心内容-3：对标对比先进地区做法，结合区域实际情况进行借鉴。

² 核心内容-4：围绕区域营商环境指标体系，聚焦市场主体需求，开展政府改革和行动。

第五篇：营商环境评价填报辅导

课程要点：针对国家、省级、市级营商环境政府填报问卷，展开填报辅导，包括出题类型、指导思想、分类题目介绍等。

课程部分核心内容：

² 核心内容-1：营商环境评价填报问卷出题指导思想。分析不同层级营商环境政府填报问卷出题的指导思想。

² 核心内容-2：营商环境评价填报问卷出题类型。分析不同层级营商环境政府填报问卷的出题类型。

² 核心内容-3：介绍营商环境评价填报问卷分类/分指标题目。针对不同指标的不用类型题目进行介绍，并阐述各项指标填报要点。 

【授课学时】

每一篇授课时间1天，总授课时长4-5天；以上课程针对不同的培训对象随时调整，课程根据客户需求进行调整，模块随机组合，3小时/场、6小时/天。

授课老师1：北大纵横管理咨询集团副总裁、国企改革研究院执行院长——孙连才博士

   华中科技大学管理学博士、国家行政学院博士后，第十二届湖北省  青联委员，华中科技大学MBA企业导师、九三学社贵州省经济工作委员会委员。曾任贵州省从江县人民政府副县长，贵州省黔东南州人民政府金融办副主任。

n 研究方向：营商环境、战略管理、人力资源、集团管控等。

n 咨询及培训客户：雄安新区管委会、沧州发改委、呼和浩特市新城区政府、北京房山区政府；中材集团、中国电子科技集团、湖北金洋股份、宁夏瀛海集团、安阳烟草、重庆大晟资产经营集团、重庆兴荣资产集团、吉林维多利农业、湖北交投集团、河南安信投资、北京银信金控集团、四川金广集团、山东东方集团、武汉金交所等上百家企业；江苏国资委、青海国资委、广西国资委、河南国资委、甘肃国资委等。

n 文章发表：《管理世界》、《清华管理评论》、《21世纪经济报道》《南方都市报》、《新京报》、《中国产经新闻》、《中国石油石化》、《中国医药卫生》、《新材料》、《中国商贸》、《销售与市场》、《北大商业评论》等。

n 编著出版：《企业集团管控》、《战略视角下的人力资源》、《战略实践》、《全能管理词典》、《文化产业教程》等。

授课老师2：北大纵横管理咨询集团高级合伙人、营商环境研究院院长——王璐璐

中央民族大学社会学硕士。曾任清华大学国际技术转移中心部门经理，现任北大纵横管理咨询集团高级合伙人。

n 研究方向：营商环境、战略管理、园区规划、国企改革等。

n 咨询及培训客户：雄安新区管委会、沧州发改委、呼和浩特市新城区政府、北京房山区政府、北京市科委、科技部火炬中心、北京中关村软件园、北京中关村信息谷、北京同仁堂、北京市谷财集团、平谷农业科技创新示范区、北京首农股份、中核集团“双百行动”子公司、京投发展、中电瑞达、昆明经开区等

授课老式3：北大纵横管理咨询集团高级合伙人——袁志敏

法律硕士。拥有律师资格、法律职业资格、国际商务师、保险公估从业人员资格、EHS内审员等资质。曾从事专职律师20年、担任某知名客车法务经理6年、担任某知名客车审计监察经理6年。

n 研究方向：营商环境、战略管理、风控内控、组织人力等。

n 咨询及培训客户：雄安新区管委会、沧州发改委、呼和浩特市新城区政府、宇通集团、安驰担保公司、安和租赁公司、绿都地产、上海茂树投资、思念子公司淇乐、西安友米、津水环保设备公司、同信证券、天津人防、天津天立监理、信阳市交通集团、京投发展、广西交通设计院、中航国际公司等